第四百三十二章 雷霆新政定鼎策！

    姚广孝的声音虽不高昂，却如金石交击，铿锵有力，字字掷地有声。
    此言甫出，大殿内的几人神色皆微微一震，气氛霎时凝重了几分。
    “此话何意？”朱允熥眉峰微挑，语气中带着探究，目光直视姚广孝。
    姚广孝微微颔首，沉声道：“陛下想必早已将新政推行的步骤思虑周全，胸有成竹。”
    他顿了顿，续道，“依贫僧之见，陛下何须再迟疑？不如以迅雷不及掩耳之势，向天下昭告新政举措，果断施行。”
    老僧此言一出，宛如惊雷炸响，殿内几人不由得皆同时屏息。
    杨士奇眉头紧锁，忙上前一步，语气中透着几分急切：“新政尚未在朝堂上议定，便如此仓促推行，是否过于急躁了些？若不经周全商议，恐生变故。”
    姚广孝却不为所动，目光冷峻，带着一丝不屑反驳道：“新政牵涉甚广，利害交织。如今那些反对之人看似沉默，可一旦摆上朝堂，他们定会抓住每一丝缝隙，百般挑剔，鸡蛋里找骨头。”
    “届时无论如何商议，都难有定论，反倒拖延时机。”
    他微微侧身，面向朱允熥，声音愈发坚定：“陛下若真欲推行新政，便当有壮士断腕之决心，抛开那些杂音，直击要害。”
    杨士奇听罢，沉吟片刻，忍不住反问道：“难道我们不该尽力争取更多支持，依循民意，顺势而为，方能事半功倍？”
    姚广孝闻言，唇角微微一扬，露出一抹冷笑，缓缓道：“贫僧只知天命所归，不问凡俗之声。”
    这一声“贫僧”，语气中满是傲然与决绝，将他那睥睨尘世的胸襟展露无遗。
    与杨士奇凡事求稳、谨小慎微的性情截然不同，姚广孝心中唯有自己的理想和目标，从不畏惧天下动荡，只求一往无前。
    朱允熥听罢二人之言，目光转而投向杨荣与夏原吉，沉声道：“你二人有何看法？”
    杨荣拱手恭敬道：“陛下所定之策，向来深谋远虑，无懈可击。”
    “此事陛下自当独断乾坤，臣不敢妄加置喙。”
    “只是新军已成，臣以为，若推行新政，切勿再轻易更动军制。”
    “只要军心稳固，朝局便有倚仗。无论风云如何变幻，有新军在侧，陛下皆可高枕无忧。”
    他的言辞虽恭谨，却隐隐透着一股从容，仿佛早已将局势看得通透。
    夏原吉则沉默片刻，似在斟酌言辞。
    忽然，他双膝一屈，跪倒在地叩首，声音低沉却饱含恳切：“陛下圣心独运，智虑深远，天下无双。”
    “只是新政之事关乎社稷根基，臣斗胆直言，陛下若已有定计，不妨稍稍向臣等吐露一二。”
    “臣等虽才疏学浅，远不及陛下之万一，然若能略尽绵薄之力，补陛下之所未及，亦是臣子之幸。”
    “臣此言绝无半点窥探天机之意，唯心系大明江山社稷、黎民福祉，恳请陛下明察！”
    夏原吉这一跪，额头触地，语气中既有对君王的敬畏，又流露出对家国的赤诚。
    他的话语虽谦卑，却字字如珠，情真意切，直叩人心。
    朱允熥亦不禁为之动容。
    场中其余几人，心中未必没有相似的念头，只是无人如夏原吉这般耿直，敢于将肺腑之言和盘托出。
    他这老实人的性子，既质朴又执着，仿佛一柄未经雕琢的朴刀，虽不锋芒毕露，却自有一股撼人的力量。
    “尔等皆为朕之股肱重臣，新政若真要施行，朕自会与你们细细商议。”
    朱允熥语气沉稳，目光扫过殿内诸人，道：“老和尚所言不无道理，新政声势已酝酿许久，那些人如今揪着科举舞弊案不放，无非是想借机扰乱新政与新学的根基。”
    “既然他们存心阻挠，何不快刀斩乱麻，直截了当推行新政，以迅猛之势压下这股暗流？”
    言罢，他略一沉吟，果断下令：“传旨下去，速召詹徽与王佐入殿。今日便将新政之事彻底敲定，即刻颁布施行。”
    门外侍立的小太监闻言，低头应诺，随即脚步匆匆，领命而去。
    推行新政乃国之大事，朱允熥心如明镜，深知詹徽与王佐未必全然支持此举。
    然而，即便他们心存异议，也必须召来当面议定，哪怕是强压着他们点头，也要让他们名正言顺地参与决策。
    如此一来，若新政激起风浪，这二人既已列席共商，无论内心如何挣扎，情愿与否，皆可顺势推至前台，由他们来挡住那汹涌而来的反对之声。
    这样的安排，既是帝王手腕，也是治国谋略。
    小太监离去后，朱允熥并未停顿，也未等詹徽与王佐抵达，便转而面向殿内四人，坦然道出自己筹谋已久的新政构想。
    他的声音不高，却字字清晰：“新政之所以势在必行，皆因旧制积弊深重，早已不合时宜。”
    “譬如朝廷赋税，其中丁银与徭役最为关键。”
    “此二者，皆依人丁征收，不问贫富贵贱，只要无官身在身，便一视同仁。”
    “表面看似公平，实则大谬不然。”
    “对富户而言，这点税赋不过九牛一毛，轻如鸿羽，几乎可忽略不计。”
    “而对贫苦百姓来说，却如一座巍巍巨山，沉重压顶，叫人喘不过气来。”
    朱允熥的语气渐转激昂，带着一丝隐隐的愤慨：“试想，富者田连阡陌，家财万贯，却因丁口稀少而赋役甚轻。”
    “贫者地无立锥，朝不保夕，反而因人丁众多而徭役繁重。”
    “此等不公，天理难容！”
    他深吸一口气，眸子微转，沉声道：“朕欲推行的新政，第一要务，便是废除丁银与徭役，改行摊丁入亩之法，从此不再征收人头税。”
    “依新制，田多者多纳税，田少者少纳税，无田者则全免赋税。”
    “如此，方能减轻那些本就薄田寡产之家所受的苛重负担，使民生得以喘息，国本得以稳固。”
    “施行此法之后，地方官府大可进一步放宽对人口迁徙的约束，甚至积极鼓励那些无田之人前往城中，投身工厂、商肆等地谋求生计。”
    朱允熥的声音沉稳而清晰。
    “不必如从前那般，为了确保丁银与徭役的征收，将百姓死死困于故土，不许外出一步。”
    “即便朝廷三令五申，严禁此等行径，地方官吏却因私利驱动，屡禁不止，视法度如无物。”
    他目光中闪过一丝冷峻：“推行摊丁入亩后，徭役不再强征人丁，而是折算为银钱征收。”
    “如此一来，田多丁少的富户，只需缴纳银两即可，无须再为家中无人服役而忧心忡忡。”
    “而那些无田可耕、仅靠出卖劳力维生的贫苦人家，也不必长年受困乡野，背负沉重负担。”
    “他们大可进城，投身工厂务工，凭一己之力养家糊口，闯出一番新的前程。”
    “从前朝廷征发徭役，缘由有二。”
    “其一，各类工程所需人力浩大，如修筑道路、整治河堤、加固城墙、兴建宫殿，无一不需要大量的人力。”
    “然而，朝廷财力有限，难以斥资雇佣工匠，只能倚仗百姓无偿劳作。”
    “如今，大明已构建起全新的金融体系，国库日渐充盈，这些工程理应拨款聘请技艺娴熟的专业工匠。”
    “工人们既能凭手艺领取报酬，自然干劲十足，工程进度加快，质量更有保障。”
    “百姓免去苦役之累，心中怨气消散，甚至还能借此以工代赈，救济那些挣扎于温饱边缘的贫民。”
    “征发徭役的第二个原因，源于农事有忙闲之分。”
    “每逢农闲，田间无事可做，百姓闲散在家，若精力无处宣泄，难免滋生事端。”
    “更有甚者，三五成群，私下议论不法不敬之事，稍有不慎，便可能触犯律法，甚至聚众生乱。”
    “过去，朝廷以徭役驱使他们劳作，也是为了消磨其闲暇时间，防患于未然，免生祸端。”
    “然而，今时不同往日，大明已然拥有众多工厂，各类工程项目如雨后春笋，亟需人力投入。”
    “农闲时节，百姓大可前往各项工程的工地干活，或入厂谋一份营生。”
    “他们为养家糊口，自会主动寻活计干，根本无需朝廷强行征调。”
    朱允熥说到此处，唇角微微上扬，露出一抹自信的弧度：“如此新政，既解民困，又利国本。”
    “田赋公平，劳力自由，民生有望振兴，社稷自能长治久安。”
    言至此处，他略一停顿，目光如炬，语气陡然加重：“此外，还有一事需一并厘清，以往对皇亲国戚，勋贵，以及官绅的徭役减免，自摊丁入亩施行之日起，尽数废止，绝无例外。”
    “对于那些一心向学，且才华出众的士子，朝廷当施以援手，拨付银钱资助他们潜心钻研学问。”
    “为此，朕打算扩充廪生与庠生的名额，提升他们的待遇，使其专心读心，无后顾之忧。”
    “然而，田赋上的优免旧例，必须一律取消。”
    “一则是此举对于家境贫寒的学子不公，二来长此以往，必助长土地兼并之风，祸及民生。”
    “皇亲国戚，勋贵和官员亦是如此。”
    “朝廷绝不会亏待他们，该发的俸禄，朕定会足额发放，甚至加厚以酬忠勤。”
    “但那些依仗身份得来的免税特权，从今往后，一概罢免。”
    “欲遏止土地兼并之弊，身为皇亲国戚，或勋贵官员，当率先垂范，以身作则，做万民之表率，方不负朝廷与百姓之望。”
    在他设想的蓝图中，扩充的廪生与庠生将主要聚焦于医学、农学、算学、物理、化学等实用学科，而非囿于传统的儒学训诂。
    这旨在培养科研人员，为大明注入新生之力。
    不过，这些属于后续的具体细则，眼下无需赘述，他只在心中默默勾勒，留待时机成熟再行铺陈。
    听罢朱允熥这一席话，殿内四人不由得互相对视一眼，各自神情各异。
    姚广孝率先打破沉默，抚须一笑，声音中带着几分赞叹：“陛下果然深谋远虑，思虑缜密。此策不仅切中时弊，更显圣心仁厚，贫僧以为妙不可言。”
    杨荣与夏原吉闻言，亦微微颔首，脸上浮现出认同之色。
    杨荣拱手，语气恭谨却不失坚定：“陛下此法，既正纲纪，又惠民生，臣无不赞同。”
    夏原吉则低头沉思片刻，随即轻声道：“陛下胸怀天下，臣心悦诚服。”
    唯有杨士奇沉默稍久，眉头微蹙，似乎在细细咀嚼新政的内容，片刻后，他缓缓开口：“废除徭役，推行摊丁入亩，再以征收的税银雇佣工匠来做原来的徭役所干的活，此法确实匠心独运，可谓一举多得。只是……”
    他抬头望向朱允熥，语气中多了几分忧虑与自责：“推行此策的前提，在于精确丈量天下田亩，厘清各家各户的土地数目。”
    “臣深感愧疚，先前陛下命臣主持此事，丈量全国土地并登记造册，虽已初见成效，然与真实情形相比，恐仍有不小偏差。”
    “若田亩基数不清，摊丁入亩之法，又该如何稳妥施行？”
    这句话可谓是直指要害。
    朱允熥也不禁微微一愣
    他之前曾以为，丈量天下田亩不过是桩轻而易举之事，朝廷一声令下，自当水到渠成。
    然而，当他真正委派杨士奇与夏原吉着手操办，才察觉此事的棘手之处。
    用最直白的话来说，从地方官吏到胥吏差役，从乡绅豪强到寻常农人，四方人马，无一愿意坦诚上报自家田亩之数，皆巴不得账目越模糊越好，好蒙混过关。
    下层齐心抗拒，上头纵有通天之能，亦如拳头打在棉花上，无处着力。
    不过，此事的困难，也并非今日才洞悉，他早已心知肚明，自然也有过考虑。
    他唇角轻扬，露出一抹从容笑意，朗声道：“过去田亩难以精确丈量，皆因下层人人存心隐瞒，不愿朝廷握有清晰账册。”
    “可一旦摊丁入亩付诸实施，那些无田或田产微薄的百姓，便会自发站出来分辨真伪。”
    “他们人数众多，且此事直接关乎切身利益，影响深远。”
    “地方官吏、差役乃至乡绅豪族纵有心强压，也断然压不住这股洪流。”
    “只要朝廷严加督察，但凡遭遇不公，这些人自会挺身而出，向朝廷揭露实情。”
    “如此一来，丈量田亩的难题，反而迎刃而解，甚至事半功倍。”
    言罢，他话锋一转，声调陡然严厉几分：“朕决定将命法部与刑部派遣精干之人，下沉各地，加强巡查，严审不公之案，惩治那些恣意妄为的乡绅恶霸。”
    “同时，杨卿所掌都察院，亦需增派御史，深入州县，查访民情，肃清弊端。”
    “此外，此事还需压在各地巡抚、巡按肩上，责令他们全力推行。”
    朱允熥挺直身躯，目光如刀锋般扫过殿内，沉声道：“朝廷将对此设立严苛考评与监察机制。”
    “凡推行摊丁入亩卓有成效者，论功行赏，擢升重用。”
    “若有人胆敢敷衍塞责、拖延误事，轻则罢官免职，重则治罪下狱，绝不姑息！”
    他的声音中透着一股雷霆万钧的气势，似有天威。
    杨士奇微微颔首：“陛下思虑深远，环环相扣，是臣多虑。”
    见殿内四人再无异议，朱允熥闪过一丝异色。
    他原来以为，取消读书人和官员们在纳税上的特权，他们必然会反对的。
    却没有想到，四人竟然都没有提一句。
    仿佛与前面的事相比，这件事很微不足道一样，不禁令朱允熥有些奇怪。
    不过，此时也没必要深究其中的原因，他接着道：“既然你们都无异议，朕便说说第二项新政举措……”
    ……